|
La migration circulaire, un outil pertinent pour l’appui au développement du pays d’origine
Les OSIM, un cadre facilitateur :
La société civile et précisément les acteurs associatifs ou Organisations issues de l’immigration (OSIM) représentent un cadre facilitateur pour la migration circulaire ou temporaire et ce dans le sens du développement du pays d’origine par le partage de l’information et des réseaux ainsi que le transfert des compétences et savoirs faire des migrants.
L’exemple de notre expérience associative démontre explicitement ce constat. En effet, juste après la création de notre organisation AMSED à Strasbourg (France), principalement par des migrants d’origine algérienne, un des membres migrants s’est rendu en mission dans son pays d’origine, pour effectuer un diagnostic territorial de la Kabylie, sa région natale, en identifiant les forces et les faiblesses de celle ci. Divers acteurs issus de la société civile (groupes informels, artisans, éleveurs et divers agents économiques de développement local) et acteurs institutionnels, on été rencontrés pour échanger et partager sur le thème de l’apport de la migration temporaire pour le pays d’origine. L’analyse des questionnaires et comptes rendus de réunion a mis en évidence les vrais besoins du marché du travail local, ses subtilités et les créneaux ayant un fort potentiel en terme de création d’emplois et de richesses pouvant mobiliser les apports des migrants, via une démarche de mobilité temporaire.
Des micros projets et de nouvelles valeurs ajoutées voient le jour dans la région d’origine :
La partie visible de l’Iceberg concernant cette migration temporaire se situe à un double niveau. Suite à cette mission, des activités mobilisant les compétences et les réseaux des migrants en France ont été structurés. Nous avons mis en place un programme d’appui au développement du pays d’origine à travers le partage d’information, des diagnostics partagés et l’accompagnement dans la conception de projets. Concrètement, deux projets novateurs de création de fromageries écoles ont vu le jour. Pour la première fois dans la région, le fromage fermier et bio se fabrique et se vend sur le marché local. Des emplois familiaux ont été créés à travers la diversification des produits de la ferme et des activités de formation sur la technologie fromagère se sont multipliées en partenariat avec l’association ADPAL, renforçant l’impact et le rayonnement du projet sur tout le territoire.
Quant au deuxième niveau, il se situe au niveau de la formation d’agents de développement local résidant dans le pays d’origine, en les faisant venir dans le cadre de stages d’immersion et de formation en France. Ainsi, les deux bénéficiaires des fromageries, ont participé à des stages de trois semaines chacun, dans une exploitation, non loin de Strasbourg, pour maîtriser le procès de fabrication du fromage fermier. D’autres apiculteurs ont été accueillis chez un apiculteur strasbourgeois pour apprendre les techniques d’élevage de reines. De retour dans leurs pratiques sociales au pays, ils ont mis en application les nouvelles techniques apprises en France, à savoir l’élevage de reines et la fabrication du fromage fermier, des nouvelles valeurs ajoutées pour leur territoire de vie.
Un dispositif et une méthode pour faciliter la circulation temporaire des compétences de migrants ont été structurés :
Forte de cette expérience de mobilité réciproque, notre association et ses partenaires dans le pays d’origine ont structuré des microprojets autour du compagnonnage des migrants, cadre catalyseur et facilitant le transfert des compétences et des ressources des migrants, et ce à travers leur mobilité temporaire. Le compagnonnage, tel que définit dans l’approche du projet, désigne les actions de formation, de conseil et d’appui, formalisées et menées par un compagnon. Le compagnon est un agent migrant expérimenté qui partage progressivement ses connaissances et ses savoir-faire avec son binôme afin que ce dernier puisse acquérir les compétences transmises.
En effet, les migrants possèdent, sous plusieurs formes, le capital qui peut faire l’objet d’un transfert vers le pays d’origine et au profit du développement de celui-ci, à savoir:
· un capital de compétences et de savoir-faire qui correspond à la mise en œuvre, en situation professionnelle, de capacités pratiques et théoriques permettant d’exercer convenablement et durablement une fonction ou une activité ; ces atouts peuvent être valorisés par le migrant au profit de l’Algérie,
· un capital relationnel qui correspond à l’ensemble des contacts et des réseaux mobilisables, par les migrants, dans un milieu professionnel donné, et facilitant certaines actions des acteurs impliqués dans ce milieu,
· un capital financier qui est formé par les avoirs des migrants sous forme d’actifs financiers ou de capital économique (moyens de production).
Les contributions de l’AMSED et ses partenaires :
L’AMSED et son réseau de partenaires, notamment les associations ADPAL et APAM proposent aux migrants de la diaspora d’origine algérienne de les accompagner dans la mise en œuvre de leur projet : le rôle de l’AMSED est un rôle d’appui et de conseil.
C’est ainsi que l’AMSED propose aux migrants temporaires les mesures d’appui suivantes :
1) un accompagnement pour structurer un projet viable et pérenne qui pourra durer dans le temps,
2) une aide à la structuration de leur projet grâce à une étude de faisabilité, afin de le rendre défendable devant les financeurs potentiels,
3) une sensibilisation aux notions de base relatives aux initiatives d’investissements économiques pour comprendre les différents aspects de la création d’entreprise et de la conduite de projets,
4) du conseil dans les dispositifs de financement, privés et publics, existant en Algérie ou au niveau international: Banques, ANSEJ, ANGEM, Collectivités, Fondations, sponsors ….
5) un appui aux projets par nos associations partenaires travaillant en Algérie ayant une connaissance du terrain
6) la mise en réseau des porteurs de projets en bénéficiant de l’expertise pluridisciplinaire des personnes-ressources d’origine algérienne répertoriées dans la banque de compétence de l’association.
Forces et faiblesses de la mesure :
De toute évidence, les forces de cette expérience de migration circulaire « au coup par coup » sont les résultats visibles et tangibles des microprojets en termes d’acquisition et de transfert de compétences, création d’emplois et de nouvelles valeurs ajoutées, au niveau local, en se basant sur une analyse fine des besoins. A cela, s’ajoute l’engouement des migrants à développer des initiatives au pays d’origine et à débattre, sans langue de bois, sur les choix stratégiques les plus pertinents pour le développement du pays d’origine. Il s’agit d’un espace, dans la société d’accueil, favorisant la concertation et l’expression libres des groupes minoritaires dans la diversité de leurs opinions.
Par contre, même si le fait que les migrants d’origine algérienne en France ont la possibilité de posséder une double nationalité, ce qui facilite leur circulation et ainsi le transfert de leurs ressources, il n’en demeure pas moins que quelques difficultés limitent leur mobilité temporaire : la question des coûts de la mobilité pour une coutre durée, notamment la prise en charge des transports internationaux ; les problèmes de visas l’absence de cadre ou de structures de proximité d’accompagnement, dans le pays d’accueil et d’origine pouvant faciliter la circulation temporaire des migrants. Toutefois la coopération décentralisée définie entant qu’approche exhaustive ouverte à tous les acteurs dans leur diversité et l’implication des collectivités territoriales du Nord et du Sud auraient pu être un facteur levier facilitateur pour la mobilité circulaire des migrants.
|
